我國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的問(wèn)題

中國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，且近十年取得的成就舉世矚目，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在一定差距和問(wèn)題。

一、服務(wù)質(zhì)量

(1)盡管鐵路企業(yè)目前的整體服務(wù)水平較過(guò)去有了較大幅度提高,但鐵路運(yùn)輸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還相對(duì)淡薄，旅客貨主至上的服務(wù)意識(shí)并沒(méi)有牢固樹立，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬現(xiàn)象尚未杜絕，直接影響到鐵路系統(tǒng)的整體形象。

(2)鐵路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)仍未真正體現(xiàn)以人為本、旅客貨主至上原則。

(3)由于體制機(jī)制及傳統(tǒng)勢(shì)力的影響，鐵路服務(wù)人員更多地習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式方法，服務(wù)工作不能緊跟鐵路形勢(shì)發(fā)展的需要,服務(wù)手段單一，缺乏創(chuàng)新，全方位綜合服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、增值延伸服務(wù)以及多式聯(lián)運(yùn)尚待加強(qiáng)。

(4)管理者不夠重視,職工培訓(xùn)不足，監(jiān)督力度不夠。

(5)部分傳統(tǒng)車站設(shè)施投人使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，存在缺陷;一些車站未能考慮綜合運(yùn)輸設(shè)計(jì)理念，與其他交通方式銜接不好或離城區(qū)過(guò)遠(yuǎn)，不利于旅客換乘;天橋地道和進(jìn)出站通道與附近居民流有交叉、三品査堵存在漏洞;站臺(tái)過(guò)短不方便旅客乘降等。

此外，鐵路客貨運(yùn)能（特別是春運(yùn)等季節(jié)性運(yùn)能）仍顯不足，運(yùn)輸密度大，服務(wù)效率偏低、成本偏高，發(fā)到時(shí)點(diǎn)等出行方案設(shè)計(jì)欠佳，貨運(yùn)時(shí)效性不強(qiáng)，服務(wù)評(píng)價(jià)體系不健全等都直接影響鐵路服務(wù)質(zhì)量。

二、技術(shù)設(shè)施

雖然中國(guó)自行設(shè)計(jì)并建設(shè)了世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的青藏鐵路和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的京津城際高速鐵路，但是在鐵路運(yùn)輸方面的科學(xué)技術(shù)水平仍落后于其他先進(jìn)國(guó)家。鐵路運(yùn)輸?shù)膹?fù)線率和電氣化率的落后尤為明顯。

三、人員結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國(guó)鐵路基層站段中技術(shù)人員數(shù)量少、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理，高中及以下學(xué)歷工作人員還占大多數(shù)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯偏低。人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約鐵路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)障礙。

四、安全管理

隨著鐵路機(jī)構(gòu)改革以及技術(shù)、裝備、運(yùn)營(yíng)水平的不斷提升，安全管理問(wèn)題愈發(fā)突出，集中體現(xiàn)在:管理干部與從業(yè)職工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育未能及時(shí)跟進(jìn),思想素質(zhì)及安全意識(shí)偏低；人員技術(shù)知識(shí)的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)設(shè)備的更新，判斷、處理故障的經(jīng)驗(yàn)、能力不足以滿足鐵路運(yùn)輸?shù)囊�求；鐵路安全技術(shù)設(shè)備離真正意義的自動(dòng)安全監(jiān)控還有較大差距，列車未能做到出發(fā)、加速、定速、減速和定位停車的自動(dòng)控制，許多情況下還得人工操控，一旦人為疏忽極易發(fā)生事故。

五、鐵路融資

目前，我國(guó)鐵路面臨負(fù)債龐大、資金匱乏兩大資金難題，而融資卻陷人閑境，具體表現(xiàn)

在:投資主體單一，仍以政府投融資模式為主;鐵路融資市場(chǎng)化不足，融資渠道有限。鐵路政企分開的改革剛剛起步，鐵路企業(yè)仍然只是名義上的市場(chǎng)主體，不能吸引社會(huì)資金、外商資金，導(dǎo)致鐵路缺乏資金來(lái)源。根據(jù)目前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策,鐵路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源主要有7個(gè):鐵路建設(shè)基金、地方政府和企業(yè)的投資、國(guó)債、市場(chǎng)化融資、發(fā)行鐵路債券、利用外資和銀行貸款等，其中最主要的融資方式是建設(shè)基金和銀行貸款。

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